Je suis co-signataire la proposition de loi transpartisane de ma collègue Marie Pochon visant à renforcer le pastoralisme.

Le pastoralisme est un système agricole ancestral fondé sur l’élevage extensif. Là où d’autres élevages maintiennent les animaux dans des enclos ou des pâturages fixes, le pastoralisme déplace régulièrement les troupeaux sur de grands espaces pour tirer parti des pâturages naturels. C’est une pratique qui respecte les saisons, les paysages et les équilibres naturels.

Cette pratique est indispensable au développement de nos territoires ruraux. Elle constitue un pilier économique et patrimonial, elle protège la biodiversité et elle assure la vitalité de nos villages.

En Dordogne l’enjeu est d’autant plus fort que notre département s’enfriche. Le taux de boisement est passé de 20 à 47 % en un siècle, et certaines communes dépassent même 70 % de forêt. Cette évolution s’explique notamment par la baisse de l’élevage : le nombre de brebis a été divisé par dix en 100 ans. Moins d’élevage, c’est moins de terres agricoles, des paysages qui se referment et une fragilité accrue face aux incendies.

Pour inverser la tendance, la chambre d’agriculture de la Dordogne a pris l’initiative dès 2011 de recenser les parcelles en déprise et les agriculteurs et agricultrices proches de la retraite sans repreneur.

En 2013, le sud du département a été classé en zone pastorale, ce qui a permis de créer les premières associations foncières pastorales, comme celle de Condat-sur-Vézère. Aujourd’hui, dans la vallée de la Vézère, des propriétaires publics et privés mettent leurs terres à disposition d’éleveurs et de bergers sans terre. C’est la preuve que des solutions concrètes existent chez nous.

C’est précisément cette dynamique que la proposition de loi veut encourager à l’échelle nationale. Écrite avec les organisations pastorales et soutenue par des député·es de huit groupes politiques différents, elle arrive 50 ans après la loi pastorale de 1972. Il était temps de lui donner un nouvel élan.

Concrètement, le texte commence par définir légalement le pastoralisme et par lui donner un cadre juridique adapté à ses spécificités.

Il organise ensuite la gouvernance au plus près du terrain, grâce à des comités départementaux et à des schémas directeurs, qui permettront de décider des priorités localement, avec les acteurs concernés.

Il garantit aussi un maillage suffisant de services pastoraux, c’est-à-dire des services (abattoirs, transformation, équipements) répartis au plus près des éleveurs. Il renforce la place des espaces pastoraux dans les documents d’urbanisme pour mieux les protéger et reconnaît enfin le métier de gardien de troupeau.

Le texte affirme par ailleurs le rôle du pastoralisme dans la prévention des incendies, la préservation de la biodiversité, la gestion des risques naturels et l’adaptation au changement climatique.

Cet élément prend aujourd’hui une importance supplémentaire face au risque incendie. Les sécheresses à répétition de ces dernières années ont multiplié les départs de feu. Des troupeaux qui pâturent à proximité des hameaux et des villages, c’est une végétation entretenue et donc moins de risques, pour les habitants et habitantes comme pour le milieu naturel.

Enfin, le texte soutient les races locales ainsi que les outils d’abattage et de transformation de proximité, et met en place des paiements pour services environnementaux c’est-à-dire une rémunération des éleveurs pour les services rendus à toute la collectivité, comme l’entretien des paysages ou la prévention des incendies.

Défendre le pastoralisme, c’est défendre celles et ceux qui font vivre nos campagnes, un savoir-faire transmis de génération en génération et des paysages ouverts et entretenus.

C’est aussi choisir une réponse concrète et de bon sens aux défis du changement climatique.